- LA COMPATIBILIDAD DE LOS SISTEMA DE GESTIÓN DE CALIDAD, MEDIO AMBIENTE, SALUD Y SEGURIDAD
Los sistemas de gestión de calidad han establecido desde un principio unas pautas organizativas que en la mayoría de los casos van a servir de base eficaz para el soporte del resto de los sistemas de gestión.
Esta base ha sido suficientemente contrastada, atiende a escenarios estandarizados según la normativa ISO 9000, ha recibido el reconocimiento de los clientes y se reconoce a todos los niveles de la sociedad como un estandarte de competitividad y de obtención de ventajas en el progreso del negocio.
La creciente preocupación por el medio ambiente y el desarrollo sostenible, proporciona una nueva piedra de toque para asegurar un buen comportamiento medioambiental, obligado siempre por el cumplimiento de la legislación aplicable en esta materia.
Como elemento adicional, igualmente obligado por la legislación existente sobre Prevención de Riesgos Laborales, se crea un espacio organizativo para el tratamiento de los aspectos de seguridad y salud asociados a las actividades de la empresa.
Sobre la base mencionada de las normas de Gestión de Calidad y Medio Ambiente se articula de forma sencilla una estructura, asimismo basado en estándares internacionales y nacionales de responsabilidades y de documentación común, que trata de reducir costes y tiempo en la implantación, de optimizar recursos y de aumentar la eficacia.
El Sistema de Gestión de Salud y Seguridad está dirigido a la protección de la salud y seguridad de los trabajadores y al cumplimiento de la legislación aplicable, admitiéndose compromisos de mejora continua.
Los tres Sistemas contienen elementos comunes tanto en su definición como en los criterios de dar respuesta a las exigencias de la legislación y de la normativa aplicable.
La organización común de los tres Sistemas permite la consecución de una serie de objetivos y beneficios que van a asegurar una optimización de la organización global y una reducción de costes en todos los ámbitos.
- NECESIDAD Y OBLIGACIONES
Ejercer una actividad laboral que dignifique y permita el desarrollo social y económico de una persona es un derecho constitucional que justifica y apoya las actuaciones que en cuanto a requisitos legales y desarrollo industrial se están llevando a efecto.
La Administración, consciente de esta problemática está creando un extenso marco legal en base a la Ley 31/1995 de Prevención de Riesgos Laborales.
Esta legislación obliga a un compromiso por parte del empresario y a adoptar posturas y procedimientos dentro de una organización, sobre la base de una actuación preventiva que garantice la seguridad y salud laboral de los trabajadores. Estas responsabilidades que adquiere el empresario pasan a tener una componente administrativa, penal y civil por los daños y perjuicios que puedan derivarse de su incumplimiento.
- LA NORMATIVA DE GESTIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD
La creación e implantación de una cultura de salud y seguridad en la empresa está soportada en una serie de razones de contenido ético, legal y económico que suponen además una mejora de la productividad y de la competitividad de la empresa.
Para establecer un sistema organizativo que posibilite acciones eficaces en esta materia se han emitido norma y se han creado modelos que persiguen en lineas generales el objetivo del que en esta guía se describe.
Las normas más extendidas son: OHSAS 18001, y BS 8800, las cuales se han desarrollado sobre la base de una posible integración con el Sistema de Gestión medioambiental, y en todo caso, aprovechando los beneficios de su estructura y funcionamiento demostrado. Esta estructura puede verse en la siguiente figura, acorde con la de ISO 14001.
Un modelo útil de integración ha de pretender desarrollar unos criterios de implantación que permitan documentar y sistematizar los aspectos de organización, prácticas y procedimientos de forma consistente y eficaz, sobre una base de integración con la ISO 14001:2004 y la ISO 9001:2008.
El Modelo de integración sobre la base estructural de la norma ISO 9001:2000 recoge todo los requisitos derivados de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales, los establecidos en las normas OHSAS 18001, BS 8800 y los de otros modelos que con ámbito internacional se están aplicando con éxito en las empresas.
La referida norma se ha estructurado en base a la metodología ampliamente reconocida del ciclo PDCA (Planifica, Desarrolla, Comprueba, y actúa) de mejora continua.
- ELEMENTOS DEL SISTEMA DE GESTIÓN DE SALUD Y SEGURIDAD
El Modelo de Organización se ha desarrollado sobre la base de la completa Integración con los Sistemas de Gestión de la Calidad y de la Gestión Medioambiental.
En este contexto el Modelo contempla cuatro elementos principales, según se indica a continuación:
4.1 La responsabilidad de la Dirección
La plasmación del compromiso de la Dirección se traduce en el establecimiento de una Política de Calidad, Medio Ambiente y Salud y Seguridad integrada, y unos objetivos de mejora que tendrán en cuenta indicadores útiles que midan principalmente la el comportamiento y resultados en materia de salud y seguridad.
Los objetivos del Sistema de Gestión de Salud y Seguridad se establecerán en base al cumplimiento de la legislación y normativa aplicable, de los requisitos de las partes interesadas, del resultado de una Evaluación Inicial del Sistema y del resultado de la Evaluación de Riesgos Laborales que requiere la Ley de Prevención de Riesgos Laborales.
La estructura de la Organización y su funcionamiento ha de definirse en base a unas Responsabilidades de cada miembro y una autoridad, para asegurar una gestión efectiva.
Como elemento clave de la organizació n se establece la figura de Representante de la Dirección, para asegurar la eficacia del Sistema implantado y para informar a la Dirección sobre su funcionamiento, y como grupos funcionales que atienden a la requerido en la Ley de Prevención de Riesgo Laborales y los Reales Decretos aplicables, se habilitan el Comité de Salud y Seguridad, Los Delegados de Prevención y el Servicio de Prevención.
La Comunicación interna aparece como elemento primordial que va a posibilitar que los diferentes niveles y funciones de la organización puedan ejercer cada una da las responsabilidades asignadas y reciban información sobre su eficiencia.
La alta Dirección ha de realizar una Revisión periódica del Sistema de Gestión para asegurar su conformidad, adecuación y eficiencia.
4.2 Gestión de los recursos
Para el desarrollo y mantenimiento de un Sistema de Gestión de Salud y Seguridad eficaz se requiere la disponibilidad de los recursos necesarios. El Modelo establece unos elementos a tener en cuenta.
Recursos humanos, con la suficiente competencia, formación, cualificación y sensibilización para realizar cada actividad según lo requerido y en la forma más idónea.
Información necesaria para la realización adecuada de cada actividad.
Instalaciones adecuadas en cuanto a aspectos como: espacio de trabajo y medios necesarios, equipos, hardware y software, mantenimiento de medios, y servicios de apoyo.
Entorno de trabajo adecuado en cuanto a aspectos como: condiciones de salud y seguridad, métodos de trabajo y condiciones ambientales.
4.3 Gestión de los procesos de realización
El punto de partida para la gestión de un proceso es la identificación de los Requisitos legislativos, reglamentarios y normativos, para asegurar que están entendidos, comunicados y que se tiene la capacidad para cumplirlos.
Gestión de Procesos
REQUISITOS
- Requisitos legales, reglamentarios y normativos
- Comunicación con partes interesadas
DISEÑO Y DESARROLLO
- Diseño de máquinas e instalaciones
COMPRAS
- Proveedores y productos
- Datos sobre las compras (químicos, máquinas e instalaciones)
- Subcontratación de servicios
Un factor importante en el desarrollo de los procesos es el establecimiento de unos canales útiles de Comunicación con las partes interesadas.
PROCEDIMIENTOS
- Seguridad de máquinas
- Ergonomía
- Equipos de protección individual
- Identificación y trazabilidad
- Herramientas
- Señalización y consignación
- Superficies y lugares de trabajo
- Primeros auxilios
- Planes de emergencia
MANTENIMIENTO
- Mantenimiento de máquinas, instalaciones y housekeeping
OTROS
- Identificación y trazabilidad (productos peligrosos, máquinas e instalaciones)
- Manipulación, almacenamiento y transporte
- Validación de instalaciones y capacitación de personal
- Control de equipos de medida
4.4 Medida, análisis y mejora
Para disponer de la información necesaria y asegurar que el Sistema de Gestión de Salud y Seguridad responde a los requisitos aplicables, la organización debe planificar y poner en práctica procesos de medición, seguimiento, análisis y mejora.
Todo Sistema eficaz debe basarse en la prevención y en la mejora continua.Os proporcionamos un check lists:Check Lists integración |
